序にかえて

　2016（平成28）年６月３日，「児童福祉法」が改正された。最も大きな改正点は，児童福祉の理念である。第１条では，「全て児童は，児童の権利に関する条約の精神にのつとり，適切に養育されること，その生活を保障されること，愛され，保護されること，その心身の健やかな成長及び発達並びにその自立が図られることその他の福祉を等しく保障される権利を有する」とし，子どもの福祉が“welfare”から“well-being”に代わった。この「児童福祉法」の改正が「保育所保育指針」の改定につながり，2018（平成30）年４月１日から適用された。

　「保育所保育指針」の改定の方向性は，（１）乳児・１歳以上３歳未満児の保育に関する記載の充実，（２）保育所保育における幼児教育の積極的な位置づけ，（３）子どもの育ちをめぐる環境の変化を踏まえた健康及び安全の記載の見直し，（４）保護者・家庭及び地域と連携した子育て支援の必要性，（５）職員の資質・専門性の向上である。

　さらに近年の児童を取り巻くさまざまな要因は，「子どもの権利条約」に示されている児童の最善の利益に反するような状況，たとえば児童虐待やその他の社会的養護を必要とする児童の増加等（本文に詳述）が多々あり，それが「指定保育士養成施設の指定及び運営の基準について」の改正につながっていると思われる。

　この改正により，2019年度から保育士養成課程の教科目および教授内容も改められ，「児童家庭福祉」の科目は「子ども家庭福祉」として名称と教授内容が一部変更されている。大きな変更点としては，「子どもの人権擁護」という大項目が新たに設けられたことであるが，その他にも，地域における子育て支援の重要性や，貧困家庭・外国にルーツをもつ子どもとその家庭に関する内容なども新たに反映されることとなった。

　本書は，これらの法律等の改正，科目の教授内容に沿いながら，養成課程で学ぶ学生が理解しやすく，同時に，問題意識をもって日々の研鑽を積むことができるよう，できるだけ平易な文章を心がけ，また，学生の主体的な学びを図るために演習コーナーを設けた。

　多様化する保育ニーズ・虐待・待機児童の問題等，児童を取り巻く環境はさまざまである。これらの問題は一朝一夕に解決することは困難であるが，保育者を志す学生の意識が変わり，これからの保育や養護を担っていくことになれば早期に解決の方向が見えてくると思う。

　本書を大いに活用し，現代社会における子どもたちの実態を学び，自分たちは今何をすべきかを学び取ってほしい。

2020年２月

著者を代表して　松本峰雄